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在各地陆续出台的P2P网贷平台备案登记管理办法中，资金存管属地化的政策让一些平台感到猝不及防。

在7月7日公布的《北京市网络借贷信息中介机构备案登记管理办法（试行）（征求意见稿）》中，针对网贷平台的资金存管，北京市提出平台需要“选择由本市监管部门认可的银行业金融机构签订资金存管协议”，算上上海和深圳，出台政策的五个省市中已经有三地提出了资金存管属地化的要求。

在北京的办法中，对于“金融监管部门认可的银行也金融机构“具体如何界定，征求意见稿中并未说明。而在已经明确资金存管属地化的上海和深圳，近半数已上线存管的平台将要面临更换存管银行的局面——一旦这一监管思路在全国推广，上百家已上线资金存管的平台都将被迫更换存管银行。对这些平台来说，无论是另觅其他银行，还是变更注册地、公司搬家，需要付出的成本都相当高。

 “因为意见稿里没说具体是谁认可的，是金融办还是银监局，包括在北京没有实体的银行能不能做存管，都没有一个明确的口径，所以我们目前也在主动和监管部门沟通。我觉得肯定会有一个明确的标准出来，对监管和平台来说都方便去调整。“某北京P2P平台负责人告诉全天候科技， “还是要等具体的标准出来，如果真的要属地化，那可能只能换银行了，我们总不能要求银行来北京开分行。”

另外，北京的政策还公司名称必须标注“网络借贷信息中介”字样，存续平台则也要按此要求完成公司名称变更。网贷之家的数据显示，截止今年6月底，北京正常运营的网贷平台有404家，仅次于广东。

相对北京，上海和深圳的政策则明确提出了资金存管属地化的要求。上海6月1日出台的《上海市网络借贷信息中介机构业务管理实施办法（征求意见稿）》中，在全国首先提出了“平台只能选择本地银行或者在本地设分支机构的银行作为存管行”的要求。深圳则在7月3日出台的规定中要求，平台须与“深圳市行政辖区内设有分行以上（含）级别机构的商业银行达成资金存管”。

“监管层的出发点还是从监管的便利和可操作性，一旦需要调用存管数据或进行相关调查，肯定是有管辖权的本地银行操作起来更方便，如果是跨区域监管，地方部门的监管成本会提高很多。” 网贷之家研究中心总监于百程告诉全天候科技，“目前来看北京的要求是比较宽松的，应该会是当地监管部门建立白名单，就算是在北京没有网店的银行，也可以经过监管部门认可后纳入白名单。”

去年年底由银监会、工业和信息化部、工商总局共同下发的《网络借贷信息中介备案登记管理指引》中给予了各地监管部门备案登记实施细则制定的自主权，这也是各地管理办法出现差异的原因。

与北京一样，广东颁布的管理办法也较为宽松，并未明确规定平台进行银行存管的合作银行所在地，也未明确要求网贷平台注册地和实际经营地一致的问题。深圳则为严格，除了资金存管属地化，还提出了 “注册地”、“经营地”、“资金结算账户”等属地管理要求。还要求每家网贷平台从事金融业相关工作5年以上，并具有大学本科以上（含）学历的高级管理人员不少于3名。