谓“三无”电梯就是无物业管理、无维保公司、无维修资金。这样的电梯在现实中特别是大城市确实也存在不少，在2015年的电梯安全大会战中要求对此类电梯施行建档，然后报告政府部门研究解决。

  北京市各区县2015年11月20日前已全部建立“三无”电梯政府救济制度，救济制度是好，但是政府又担心被业主、物业公司和维保公司联合起来钻了空子！

  中国社会科学院法学所副研究员董文勇认为，北京市推出的政府救济机制，为“三无”老旧电梯治理探索出了一条新路。但考虑到北京市老旧电梯数量巨大，这种政策在实施中必须严格设定限制条件。

  董文勇解释说，有的小区业主可能觉得电梯坏了有政府免费修，于是消极地等靠要；有的业主、物业公司、电梯维保单位之间沟通交流后，可能更容易恶意利用政策，都不对电梯承担必要的责任。他建议，那些存在严重安全隐患、短期内难以筹集维修金的电梯，可以由政府补贴进行改造；对于没有公共维修基金的老小区，政府也可以给予一定补助。

  北京市质监局特设处副处长陈辉表示，2016年将开展老旧住宅电梯更新PPP（公私合营）模式研究，尝试引入社会资本以及采用金融租赁等创新手段，解决老旧住宅电梯更新和既有住宅增设电梯资金难题。

  什么叫PPP模式呢？下面我们讲解下：

  PPP是Public—Private—Partnership的英文首字母缩写，指在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。