安徽天康集团创建于1974年，从一个弱小的手工作坊，发展成为一个产品涉及电缆、光缆、仪表、中西药、石油钢管、医疗器械、装饰材料等九大类近千个品种、下设仪表厂、光电公司、药业公司、钢管公司、数据公司、医疗公司、天康医院等20多个下属企业3500名员工的集团公司。2007年，集团共完成产值15.8亿元，创利税0．7亿元，同时荣获“守合同、重信用”企业、中国机械工业500强及电线电缆前20强企业和安徽省地税系统诚信纳税先进企业、滁州市“四五”普法先进集体等荣誉称号。自2006年“五五”普法工作全面启动以来，在天长市委、市政府的领导下，在市依法治市领导小组及各相关职能部门的统一安排和部署下，天康集团紧紧围绕全市普法依法治理规划确定的目标和任务，从提高普法认识、加强制度建设、强化组织领导入手，通过坚持“抓落实、抓重点、抓提高、抓实效、抓考核、抓完善”这“六抓”措施的大力实施，有效地推动了依法治企工作向纵深发展，不但使企业广大员工的法制观念和法律意识有了新的提高、学法用法的自觉性得到较大增强，而且全集团民主法制建设的环境和氛围更趋良好。可以说，依法治企工作在促进我集团经济健康发展、维护企业内部安定团结、提升员工整体素质等方面均发挥了积极有效的作用。我们的做法是：
一、抓落实，扎实做好普法启动工作
根据普法工作目标任务和要求，在启动阶段，为开好头、起好步，保证市“五五”普法规划在企业顺利实施，我们及时召开了集团经理办公会议，一致形成了将普法工作纳入企业年度精神文明建设考核目标的共识，从六个方面开展工作，做到普法工作思想认识到位、动员部署到位、措施落实到位。一是利用大小会议、宣传栏、墙报、标语及集团内部刊物《天康通讯》和天康网站等宣传形式和载体，在集团范围内对普法的意义、目标和任务，进行了广泛深入、持续有效的宣传；二是健全了组织网络，成立了由集团党委副书记、常务副总经理任组长、各厂（公司）及各职能处室主要负责同志为成员的天康集团普法工作领导组，下设法制办公室，同时要求各分厂、公司也相应成立了普法领导小组，并明确了普法骨干人员名单，从而在集团上下形成了较为健全的普法网络；三是根据市委、市政府“五五”普法规划，结合我集团实际，周密制定了天康集团普法依法治企规划和年度工作计划，分阶段、分年度地对我集团的普法任务和目标进行了细化和量化；四是制定了天康集团普法工作纪律，从制度上保证了普法工作在我集团的有效开展；五是落实了普法经费，配备了相关的办公设施，并按照集中预算、统一划拨的原则，二年来直接从集团财务处划拨普法经费达12万多元，先后购置了电脑、打印机、资料柜和办公桌椅等办公实施，为开展普法工作创造了必要的物质条件；六是做到从公司领导至车间班组长、员工都有相关普法教材。
二、抓重点，实现普法工作整体推进
按照普法规划和年度实施计划的要求，我们在充分考虑企业生产和经营状况的同时，按照“任务明确、重点突出”的原则，通过采取“以点带面、分散结合、分类指导”的方法，突出抓好“重点对象、重点内容”的分层施教工作，在不影响企业正常生产的前提下，较好地保证了普法效果，并实现了我集团普法工作的整体推进。
在具体实施过程中，我们自上而下，首先以全国普法统编教材《干部法律知识读本》、《企业法律读本》、《公司法》、《合同法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《人口与计划生育法》等有关与企业的决策、发展息息相关的法律知教育工作；其次通过举办普法骨干人员培训班，在大力提高普法骨干人员自身素质的同时，重点对普法骨干人员的职责和各自所承担的普法任务及普法进度进行了逐一明确，从而保证面上普法工作的有效展开；三是根据分类指导的原则，由普法骨干人员按行业和工种的不同分别进行因材施教，如销售人员，主要是加强《合同法》的学习教育；一线生产工人主要加强《安全生产法》、《劳动法》、《劳动合同法》等的宣传教育；女工主要加强《妇女权益保障法》、《人口与计划生育法》等的宣传教育；同时，为实现依法治企，我们根据企业发展的需要，在遵循相关法律法规的前提下，重新修订了《天康集团员工守则》、制定了《天康集团安全生产守则》，一并纳入了学习计划。
三、抓提高，营造企业浓厚普法氛围
普法以来，我集团普法工作除常规的学法之外，我们还注重拓展普法教育的新阵地和新形式，以期营造出浓厚的普法氛围：一是结合“国庆”、“元旦”等重大节日，编排了小品、双簧等喜闻乐见的法制娱乐节目，使广大员工在编排和欣赏节目的过程中，也较好地接受了法制教育；二是利用天康通讯和网站在集团内部宣传面宽和员工爱看的特点，不定期地安排普法专栏，对广大员工关心的、涉及企业发展热点、焦点的法律知识和内容以问答等形式进行转载刊登；三是请进来，邀请专业法律人士来企业开展相关法律知识讲座。
四、抓实效，全力推进依法治企进程
在普法工作中我们始终强调学用结合，通过普法，全力推进依法治企工作的深入开展：一是进一步拓展厂务公开渠道，规范厂务公开内容，各厂、公司和集团各处室都能依法规范自身行为，做到依规行事；二是依法治企力度加大。我们不但聘请了市内知名度较高的法律界人士担任企业长年法律顾问，同时，在集团内部还成立了律师办公室，明确规定凡企业重大事项作出决策前都要请法律顾问介入或集团律师斟酌，从而彻底实现以往靠行政决定推动工作向靠法律途径开展工作的转变，保证了企业各项重大决策的规范性、合法性。 三是依法维权意识进一步增强。随着全员法律意识的不断提高，集团在处理各项刑、民、经纠纷时，一律按照法律程序进行，刑事报案、民事起诉、侵权举报等清晰的工作思路已经形成。近几年来，我们通过向公安部门报案、向法院提起诉讼等为企业追回往来货款数千万元。同时还通过工商部门打击侵权行为130多起，有效地保护了我集团的利益和声誉。
五、抓考核，确保普法工作有始有终。
在普法的过程中，我们始终以严明的纪律来推进普法工作的深入扎实地进行，不但将普法制度和纪律印在纸上、贴在墙上，更为关键的是将其贯串于普法环节之中。为检查各阶段的普法进程和效果，我们还将普法工作纳入集团职教计划，采取了“以考促学、以查促学”的方法，近几年来，全集团先后举办了数场近8000人次参加的普法考试，均收到了良好的效果；与此同时，我们还将普法工作纳入集团的日常工作任务之一，按季度和年度进行检查考核，考核的结果直接与本人的经济利益挂勾，形成人人关心普法工作的氛围。
六、抓完善，推进管理水平不断提升
我集团将现代化管理手段融入到财务审计管理、生产安全管理、招标采购管理、法律事务管理等各项管理之中，提升公司整体管理水平。
1、加强集团化建设，完善企业各项制度和下属公司管理体制，制定了《股权代表报告管理办法》、《董事会会议议事规则》等多项制度。
2、完善财务预算管理，识为普法重点内容，抓好集团中上层领导及普法领导组人员的培训强化对下属公司预算的审核，强化出资人的监督、控制能力；积极推进《企业会计制度》的实施；修订并颁发了《财务管理》、《财务预算管理》等10项管理标准；加强了税收政策研究和审计监督。
3、重视安全生产工作，坚持抓好安全教育。积极开展安全管理和安全初评、复评工作，确保职工人身安全和企业财产安全，实现上级下达的安全生产指标。集团公司认真抓好安全教育工作，以安全知识竞赛、安全培训等各种形式，加大安全教育的力度，认真落实安全责任制，确保生产经营活动的安全。在这几年来，我集团开展了一年一度的“安全生产月”活动，全面宣传贯彻《安全生产法》，进一步建立健全安全管理制度和安全操作规程，落实各级安全生产责任制，加强动态管理和现场监控，组织实施专项治理，排查和消除各类事故隐患，加强安全宣传教育培训。活动期间，还注重加强现场安全监控管理和对特种作业人员及危险源（点）的管理和控制，杜绝事故的发生。同时，对重大不安全因素和事故隐患进行通报，并追究相关人员责任。
总之，在企业实施“五五”普法的过程中，我集团的普法依法治企工作取得了初步成效，广大员工的法制意识明显提高，依法治企的氛围明显增强，各项工作蓬勃发展；但我们深知，在普法的道路上我们还任重道远，在今后的工作中，我们还将继续努力，扎实推进，为此，我们将通过抓重点树典型，强化制度落实，更新依法治企工作理念，以理念的更新引导工作的创新，以创新的举措打开工作的新局面，从而进一步使我集团依法治企工作更加深入地开展，使我集团能更快更健康地发展。

安徽天康（集团）股份有限公司