从2005年以来,测土配方施肥补贴项目作为一项强农惠民政策，补贴力度逐年增大、覆盖面不断扩大、技术推广成效日益显著，在全国产生了巨大的影响。实施测土配方施肥项目，为论证上述问题提供了很好的机遇。据对近年来部分测土配方施肥项目县的3000多个田间试验和示范数据分析，结果表明：与不施肥相比，小麦、水稻和玉米施用化肥亩增产均在110kg以上，增产率在40％以上，每公斤养分增产5.5－7.5kg粮食；化肥对作物产量的贡献仍然在30％以上，这足以证明化肥在我国作物增产中继续发挥着重要、不可替代的作用。

　　测土配方施肥技术发源于上世纪80年代，包括测土、配方、配肥、供肥和施肥指导五个环节，就是通过土壤测试，摸清土壤肥力状况，遵循作物需肥规律，建立科学施肥体系，提出作物施肥配方，组织企业按方生产，指导农民科学施用。经过几十年的发展，特别是测土配方施肥补贴项目的实施，这一技术逐渐优化并被基层技术人员和农民所接受，在作物增产增收中发挥着越来越重要的作用。

　　一是测土配方施肥增产增收效果显著。根据近年来测土配方施肥项目县3000多个示范试验结果，小麦、玉米和水稻等粮食作物测土配方施肥比农民常规施肥亩增产量30kg以上，每公斤养分增产量为1.5kg以上，增产率接近10个百分点；测土配方施肥比常规施肥亩均施氮量减少2kg左右，氮肥利用率提高10个百分点以上，亩均施磷量减少1kg左右，磷肥利用率提高7－10个百分点；亩均施钾量有所增加，钾肥利用率提高7个百分点以上。同时，实施测土配方施肥还能够改善土壤理化性状，增强保水保肥能力，减少作物病害发生和改善农产品品质等。

　　二是测土配方施肥正在转变农民施肥观念。通过广泛宣传培训和示范，项目区农民科学施肥意识明显增强，据近的抽样调查，项目实施县90％以上的农民知道测土配方施肥这一惠民工程，70％以上的农民通过配方肥、配方卡或农技人员指导等方式直接采用了测土配方施肥技术，并且农民反映通过采用测土配方施肥技术，获得了比较好的收益。

　　三是测土配方施肥促进施肥结构改善和化肥工业健康发展。测土配方施肥技术的推广，不仅在化肥氮磷钾比例调整方面发挥了重要作用，而且在化肥品种结构优化方面也效果显著，近年来适合作物需求的专用复混肥、配方肥发展迅速，逐渐成为主导产品。测土配方施肥项目一开始就十分重视化肥企业的参与，随着项目开展，参与的企业越来越多，正在逐渐引导化肥企业按需生产。

　　此外，测土配方施肥在促进行业科技进步方面也发挥了重要作用。测土配方施肥技术性强，需要强有力的科技支撑，很多高校和科研院所的土肥科技人员都投入到这项工作中，在摸清肥料增产效应、获取主要施肥参数、构建作物施肥指标体系、评价耕地地力等方面发挥了重要作用，有力地促进了行业科技进步。

　　今年测土配方施肥覆盖到所有农业县。随着工作逐步深入，建议各地在生产实践中注意把握以下几个方面问题。

　　一是明确测土配方施肥目标定位。测土配方施肥的目标定位是科学施肥，包括合理施肥数量、施肥时期、施肥结构、施肥方法等，并以此实现作物增产和资源高效与环境保护。针对我国地域差异大、农民施肥过量和不足现象并存等现状，测土配方施肥技术的推广并不一定要所有的农田都降低化肥用量，对于过量施用的田块要降低某些化肥用量，而对于用量不足的田块，要增加肥料用量。因此，在目标定位上不能简单地将测土配方施肥与化肥用量降低等同起来。

　　二是明确测土配方施肥实现方式。测土配方施肥目前有“按方施肥”和“施配方肥”两种实现形式。过分强调“施配方肥”或只注重指导农民“按方施肥”都不太合适。各地应针对目前生产中不同地区、不同农户施肥总量差异较大、施肥时期不太合理的现状，采取“控制总量、分期调控”的施肥技术不但可使化肥施用量基本趋于合理，并保证不减产或适当增产，而且还特别适合测土配方施肥技术推广现状。同时，通过“大配方、小调整”的途径实现肥料工业化生产与测土配方施肥的有机结合，有利于扩大配方肥推广应用。

　　三是关注农民对测土配方施肥的需求。测土配方施肥补贴项目作为一项惠农支农政策，以解决农业生产实际问题和满足农民需求为重点。如农民更注重能够增加收入的经济作物施肥问题，关注种植结构不断变化情况下适宜的测土配方施肥和增产技术，关注秸秆还田条件下的施肥增产技术，关注省工和简化栽培条件下的施肥技术等，加强对这些领域的研究和实践十分必要。

　　四是注重测土配方施肥示范推广效果。测土配方施肥要与高产创建紧密结合起来，把一些增产增效的关键技术集成起来进行示范推广，组装优化技术模式，发挥整体效益。在技术服务上，要特别注重对村负责人、生产大户、高产创建示范户、妇女和农民合作组织的培训和指导，发挥示范带动左右。此外，要加强与化肥企业、农资经营企业及农民服务组织的合作，尤其加大对农化服务网络、连锁店及肥料经销人员的培训，使他们成为测土配方施肥技术的传播者，形成多个部门合作共赢的良好局面。