| 黄理寿(广西壮族自治区玉林市种子管理站) 目前，在国民经济持续快速发展的新形势下，农业结构和粮食生产结构大调整，杂交水稻种子生产也由过去的政府主导转由市场主导。激烈的市场竞争，给种子企业带来巨大的压力，很多种子生产商连年亏损，甚至走到破产的边缘，对杂交水稻种子生产带来了新的挑战。 1杂交水稻种子生产受到五大挑战 1.1优质常规稻的挑战 随着人民群众的生活水平大幅度提高，对米质的要求更高、更迫切。市场上的优质稻米价格高、销路好，而一般品质的杂交稻米，价格较低，且在市场上销路不好，致使以种水稻为主的农民越来越多地种植优质常规稻，种植普通杂交稻越来越少。同时，国家免征订购粮，很多农民腾出较多的水田改种经济作物，只用少量土地种植一些米质好的品种，以解决自身吃饭问题。因此，优质常规稻面积大幅度上升，杂交稻面积逐年减少。就玉林市而言，人均不到4分田，但每造种优质常规稻面积占20％以上，杂交稻面积由过去占水稻面积95％以上降到75％左右。 1.2保护品种与新审定推广的品种的挑战 受国家保护的新品种(组合)名声好，竞争优势比较明显，具有一定吸引力，同时，人类喜新的观念使新审定推广的品种受人青睐。因此，在市场上，保护品种与优质高产的杂交稻新品种销路较好，销售价高，效益好，而原来已推广的老品种很少有人购买，销售价格低，生产经销效益低，甚至无利可图或亏本，导致很多原来推广的高产杂交稻组合难以继续推广。 新品种之间的竞争也是非常剧烈的。广西区每年审定和认定的水稻品种有几十个，目前，大多数种子公司都有自己的专有品种。广西区内的司和外省(区)进来的公司同时抢占市场，各说各的品种好，群众眼花缭乱。没有一个主推品种，五花八门，难成批量生产，即使生产了，很快又有新的替换。因此，生产者和经营者都摸不到市场的脉搏，很难做到有计划生产，也难免造成大量种子积压，乃至报废。近几年来，就有不少的公司因种子积压报废而损失巨大。 1．3种子管理体制改革带来的挑战 随着种子管理体制改革的进展，政企分开，原来政企合一的种子公司改革，人员分流，职能分开，国有种子公司基本上不存在了，原来的种子生产队伍解散了，基地没有了。新组建的股份制或个体私营的种业公司，临时组织起来，人员、品种、技术、基地等，什么都是新的，容易导致生产上出现盲目性、种子质量难于确保、产量不高、成本增加、无利可图或利润低微，若把握不好，公司难于维持。 1．4种子法律法规深入人心带来的挑战 《中华人民共和国种子法》实施至今已7年多，农民群众越来越懂得应用种子法律法规保护自己的利益，农业种子管理部门也越来越严格管理。因此，不管生产还是经营，都必须依法进行，公平竞争，一切投机取巧、坑害农民、侵犯农民利益的行为都是行不通的。近年来，已有不少公司或在质量上或在宣传广告上，吃了不少亏。种子管理的核心是质量管理，质量是种子的生命线，市场是种子的战场，农民的使用评价是检验种子的“最高标准”。杂交水稻种子生产单位必须严格执行质量控制措施，确保种子质量。种子管理部门也应在生产源头上加强监管，不要单纯做“救灾队”。 1．5劳动力不足的挑战 杂交水稻种子生产是科技含量很高而且劳动力又高度集中的、既艰苦而又效率低的工作。农村大部分劳动力转移，青；『士年劳动力进城打工，杂交水稻制种工作因劳动力不足，贻误季节，造成制种产量低、质量下降，这也是种子生产者的一个头疼的问题。 | 
